admin“十五五”规划提出，推动形成更加以内需、消费、内生增长为主的经济发展模式。这是基于日本发展阶段新变化和国际发展环境新条件的大规模发展。从经济超级大国向经济超级大国的转变也是一个战略挑战。要立足本国实际，总结发展经验，加深认识规律，明确主攻方向，更好统筹当前和长远国内国际，以改革创新为根本动力，加快形成消费与投资良性互动、需求供给高效适应的更高水平动态平衡。重要经验：优化拉美经济发展方向、格局、结构GE国家的特点主要有几个要素：内部需求和内部回收。放眼世界，主要经济国家经济增长普遍强劲，主要依靠内需特别是消费拉动。日本要从经济大国向经济强国演进，需要充分发挥特大市场内循环的独特优势，在复杂多变的形势下牢牢占据发展主导权。此外，我们要在经济总量继续扩大的基础上，显着提高发展质量和效率，形成更多内需拉动、消费拉动、内生增长的经济发展模式。我们还要继续增强高度开放的全球影响力，承担与经济实力和国际地位相适应的国际责任，积极参与和引领国际合作。d 全球经济治理。党的十八大以来，面对世界一百年来首次加速发展的重大变化和国内经济发展阶段的转变，党中央审时度势、科学研判，推动经济发展方向、格局、结构系统优化调整，形成了内需第一拉动经济增长的新局面，积累了建设经济强国的重要经验。首先，我们将推动转变发展方式，聚焦高质量发展。在新的发展方向下，我们将以大战略、大政策、大工程、大工程为抓手，不断破解发展难题，巩固发展优势。另一方面，更加强调创新——驱动发展。 2025年，日本社会研发投入强度将增至2.8%，创新指数全球最高。上升至第十位。在数字经济、新能源汽车等领域跻身世界前列。另一方面，质量和数量都更为重要。在实现经济平稳增长的同时，现代产业体系建设也取得了显著成效。制造业增加值约占世界总量的30%，高技术制造业比重不断提高。 “十四五”期间，绿色低碳化步伐加快，生态环境质量持续改善，非化石能源发电装机容量超过化石能源发电。 2025年单位GDP能耗下降5.1%，发展背景绿色呃，更好。二是以内循环为主线，强调国内国际双循环相辅相成，推动发展格局重塑。我们认为，实施扩大内需战略是应对风险挑战、保障发展安全的重要支撑。 2013年至2024年，内需对我国经济增长的平均贡献率达到93.1%。 2025年，我国外贸依存度进一步降低，发展主导权牢牢掌握在我们手中。 “十四五”期间个人最终消费对经济增长的平均贡献率达到60%左右，高于“十三五”时期。同比增长约10个百分点，消费对经济增长的主动力作用更加凸显。三、促进优化发展结构，解决区域和城乡发展不平衡问题。一批重大战略全面实施。中西部地区经济增速连续多年快于东部地区。人均GDP差距继续缩小。优势互补的空间布局初步形成，城乡一体化进一步深化，2025年常住人口城镇化率达到67.9%。新型城镇化提质增效，2024年城乡居民收入比降低至2.34:1。四是城乡双向流动机制不断完善，城市开放程度不断提高。作为高水平开放的重要着力点，金融、电信、医疗卫生等领域开放范围将进一步扩大。不断扩容，海南自由贸易港将实行封闭式运作，出台外商投资负面清单。这些都已经做到了。推动自愿、单边开放进程，欠发达国家所有税目实行零关税，我国在全球经济治理中的地位连续多年保持世界第一。这是世界经济增长的最大动力，而强大的国内市场不仅对构建新发展格局具有重要意义，而且未来五到十年，我国完全有能力打造新发展模式支撑的经济实力，释放经济转型升级蕴藏的巨大增长潜力。作为战略目标，要弥补消费不足，加强服务贸易。首先，必须建设规模化的以“中国制造+中国消费”为特征的市场。据相关测算，2024年中国制造业增加值将占全球消费总量的13%左右。一旦形成供需强劲的超大型市场，其全球影响力将进一步提升，中国巨大的市场将带来更广泛的市场机会、投资机会和增长机会。其次，到2025年，我国城乡居民服务消费比重将达到46.1%。但未来十年，我国将进入服务型消费快速增长期，一旦中国居民服务型消费占比超过55%，巨大的消费潜力将被释放，物质消费与服务型消费融合将成为大趋势。由此，一大批新业态、新模式涌现，注入了强大的动力。为建设经济强国作出贡献。三是提高居民消费率。 2024年日本家庭消费率为39.9%，仍落后发达国家10至30个百分点。到2030年，居民消费率有条件提高到45%左右，2035年进一步提高到50%以上。届时，我国居民消费市场规模预计将达到110万亿元，消费对经济增长的贡献将大幅提升。内需成为拉动力，消费将得到巩固。从加强服务贸易角度看，要着力提高国内市场运行效率，实现境内外市场互联互通。服务贸易是一国经济竞争力的关键，是连接内外循环的“润滑剂”和“粘合剂”。在铜当前世界最终产品价格，服务环节的附加值超过60%。我是。充分发挥服务贸易引擎作用，不断提高服务贸易参与度，是建设经济强国的必然要求。 2024年，全球54%以上的服务贸易将通过数字化方式进行，但同期我国这一比例相对较小。目前，我国发展数字商务的市场需求、技术供给、商业主体等基本条件已基本形成。推动数字贸易强劲发展，实现2035年服务贸易数字化比重达到50%以上的目标是有条件的。服务贸易做强、服务贸易强国建设，有赖于制度开放的进步。在此过程中，我们不仅要积极谋划形成开放的以多种形式推进粤港澳大湾区服务贸易一体化，推动海南自由贸易港建设符合世界最高开放水平，也推动海南自由贸易港建设。还要进一步缩减国家版跨境服务贸易负面清单，加快规则、法规、控制、标准等与国际标准接轨。从积极扩大进口来看，中国需要增强在经贸规则制定方面的话语权，同时大幅提升中国大市场的全球吸引力和影响力。到2025年，中国进口额将达到18.5万亿元人民币，连续17年成为全球第二大进口市场。建设经济强国，要扩大有竞争力的进出口规模促进贸易平衡发展。这不仅是满足人民群众追求美好生活需要的“动力”，更是倒逼民族工业转型和现代化的“催化剂”。这也是打造强大国内市场的重要课题。事实上，依托相关平台和市场建设，可以提升“中国价格”的全球影响力。在积极扩大进口、建设规模化进口市场的过程中，吸引和汇集优质物品。比如，要从“招商”转向“选投”，弥补产业链短板。积极建设跨国公司科研平台和研发中心，打造全球人才库。基于丰富的应用场景和完善的产业配套设施，世界一流的科学技术。吸引创新并实施创新。等等。W充分发挥世界第二大进口市场对促进国际经济循环的重要作用，积极扩大对东盟等地区能源产品、优质消费品及相关服务的进口。主要措施：用改革手段解决发展问题。当前，我国经济管理面临供给旺盛、需求疲弱的结构性矛盾。我们将围绕深化结构性改革，资本与消费、城乡、政府与市场协同发力，为构建新发展模式支撑的经济实力注入强劲动力。一是纠正消费与投资关系，有效扩大就业，实现供需动态平衡。消费既是一个经济周期的结束，也是新一轮经济周期的起点。为适应消费水平提高的大趋势城乡居民的消费结构由物质为主向服务为主转变，投资重点要转变为人与物并举，坚持物质投资与人力投资紧密结合，更好化解投资与消费的结构性矛盾。未来，如果拿出数百万亿元、甚至上千亿元“投资于民”，保障和改善民生，将有利于形成居民有能力、有胆量、愿意消费的长效机制，消费将成为增长和经济的主要动力。同时，要以消费改善倒逼投资结构优化。适应消费结构升级对投资体系的新要求，大幅放宽服务业等市场准入医药、卫生、教育等领域，支持引导国内外对民生紧缺领域的投资，以优质供给拉动和创造有效需求。二是坚持城乡一体化发展，释放巨大内需潜力，推动以人为本的新型城镇化。当前，我国已进入工业化后期，但城镇化水平仍有相当大的提升空间。据测算，我国城镇化率每提高1个百分点，每年可增加消费需求2000亿元以上。如果到2035年户籍人口城镇化率提高到65%左右，将成为打造强大国内市场的重要动力。推进以人为本的新型城镇化，关键在于制度创新。进城的农民在城市定居稳定成本，要统筹深化户籍制度改革，推动农民工城镇化。持续有序推进城市群一体化和都市圈发展，优化人口和产业空间布局。建立健全农村养老保险制度，在不增加居民负担的情况下，应考虑加快城乡基本同等水平的基本公务员制度建设。三是妥善处理政府与市场关系，优化营商环境，增强国内市场活力。另一方面，以明确职能边界为基础，提高宏观经济治理效率。要明确权责关系，优化行政管理分工发挥政府间的行政和财力力量，激发地方政府改善环境、投资人力、拉动消费的积极性，形成强大国内市场的协同效应。另一方面，通过市场化改革打破要素流动壁垒。深入推进全国统一市场建设，加快以土地、劳动力、资本、技术、数据等市场为导向的改革，实现各企业依法平等使用生产要素。深入推进法治政府建设，强化竞争政策基础地位。通过制度开放增强国际竞争力，优先服务业开放，通过协调内外市场规则提高国内市场的全球吸引力。 [本文来源：经济日报。作者齐虎林是海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、中国改革发展研究院（海南）所长。
（编辑：年伟）
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